{"id":4831,"date":"2018-05-18T16:45:16","date_gmt":"2018-05-18T14:45:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cde.ual.es\/?p=4831"},"modified":"2018-05-18T16:45:16","modified_gmt":"2018-05-18T14:45:16","slug":"calidad-del-aire-la-comision-toma-medidas-para-proteger-a-los-ciudadanos-frente-a-la-contaminacion-atmosferica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cde.ual.es\/en\/calidad-del-aire-la-comision-toma-medidas-para-proteger-a-los-ciudadanos-frente-a-la-contaminacion-atmosferica\/","title":{"rendered":"Calidad del aire: la Comisi\u00f3n toma medidas para proteger a los ciudadanos frente a la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n defiende la necesidad de los europeos de respirar aire limpio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n ofrece a los actores nacionales, regionales y locales asistencia pr\u00e1ctica para mejorar la calidad del aire en Europa e intensifica las acciones contra los siete Estados miembros que han infringido las normas aprobadas en la UE sobre los l\u00edmites de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y la homologaci\u00f3n de tipo de los veh\u00edculos.<\/p>\n<p>El comisario de Medio Ambiente, Karmenu Vella, afirm\u00f3: \u00abLa decisi\u00f3n de llevar a los Estados miembros ante el Tribunal de Justicia de la UE se tom\u00f3 en nombre de los europeos. Hemos dicho que esta Comisi\u00f3n es una Comisi\u00f3n que protege, y nuestra decisi\u00f3n se basa en esta afirmaci\u00f3n. Los Estados miembros ya han recibido suficientes \u201cultim\u00e1tums\u201d en la pasada d\u00e9cada para mejorar la situaci\u00f3n. Estoy seguro de que esta decisi\u00f3n traer\u00e1 mejoras para los ciudadanos de manera mucho m\u00e1s r\u00e1pida. Pero las medidas legales no resolver\u00e1n el problema por s\u00ed solas, y esa es la raz\u00f3n por la que tambi\u00e9n presentamos la asistencia pr\u00e1ctica que puede prestar la Comisi\u00f3n a las autoridades nacionales en su esfuerzo por promover un aire m\u00e1s limpio para las ciudades y pueblos europeos\u00bb.<\/p>\n<p>La comisaria de Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes, El\u017cbieta Bie\u0144kowska, ha declarado: \u00abSolo podremos vencer en la lucha contra la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica urbana si el sector automovil\u00edstico asume su parte. Los autom\u00f3viles con cero emisiones son el futuro. Entretanto, es fundamental respetar la legislaci\u00f3n sobre emisiones. Los fabricantes que sigan incumpliendo la legislaci\u00f3n deben asumir las consecuencias de sus malas pr\u00e1cticas\u00bb.<\/p>\n<p>En una Comunicaci\u00f3n titulada: \u00abUna Europa que protege: Aire limpio para todos\u00bb, adoptada hoy, la Comisi\u00f3n esboza las medidas disponibles para ayudar a los Estados miembros a luchar contra la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica. La Comisi\u00f3n hace hincapi\u00e9 tambi\u00e9n en la necesidad de intensificar la cooperaci\u00f3n con los Estados miembros entablando con las autoridades competentes nuevos \u00abdi\u00e1logos sobre el aire puro\u00bb, y recurriendo a los fondos de la UE para apoyar medidas destinadas a mejorar la calidad del aire.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n lleva hoy a Alemania, Francia, Hungr\u00eda, Italia, el Reino Unido y Ruman\u00eda ante el Tribunal de Justicia de la UE por no haber respetado los valores l\u00edmite de calidad del aire acordados y por no haber tomado las medidas apropiadas para hacer lo m\u00e1s breves posible los periodos de superaci\u00f3n del l\u00edmite. La Comisi\u00f3n ha decidido tambi\u00e9n enviar nuevas cartas de emplazamiento a Alemania, Italia, Luxemburgo y el Reino Unido por haber ignorado las normas de homologaci\u00f3n de tipo de veh\u00edculos de la UE.<\/p>\n<h3>Medidas para combatir la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica<\/h3>\n<p>Las medidas que propone hoy la Comisi\u00f3n reposan sobre tres pilares fundamentales: la normativa sobre la calidad del aire; los objetivos nacionales de reducci\u00f3n de emisiones; y las normas de emisi\u00f3n relativas a las principales fuentes de contaminaci\u00f3n, desde las emisiones de veh\u00edculos y buques a las de la energ\u00eda y la industria.<\/p>\n<p>Con el fin de hacer frente a las emisiones del tr\u00e1fico que contaminan el aire, la Comisi\u00f3n seguir\u00e1 intensificando su labor ante las autoridades nacionales, regionales y locales en torno a un enfoque integrado com\u00fan relativo a la normativa sobre el acceso de veh\u00edculos a las zonas urbanas, en el marco de la Agenda Urbana de la UE.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la Comisi\u00f3n ha efectuado una amplia reforma para velar por que las emisiones que contaminan la atm\u00f3sfera procedente de veh\u00edculos se midan en condiciones reales de conducci\u00f3n (v\u00e9ase el apartado Preguntas frecuentes).<\/p>\n<h3>Reforzar el cumplimiento:<\/h3>\n<p>La Comisi\u00f3n est\u00e1 tomando medidas para hacer frente a las superaciones significativas y reiteradas de los valores l\u00edmite de dos contaminantes clave con repercusiones para la salud: el di\u00f3xido de nitr\u00f3geno, que proviene fundamentalmente del tr\u00e1fico vial y la industria, y las part\u00edculas, que se encuentran principalmente en las emisiones de la industria, la calefacci\u00f3n de los hogares, el tr\u00e1fico y la agricultura.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n decidi\u00f3 llevar a Francia, Alemania y el Reino Unido ante el Tribunal de Justicia de la UE por no haber respetado los valores l\u00edmite fijados para el di\u00f3xido de nitr\u00f3geno (NO2) y no haber adoptado las medidas necesarias para que los per\u00edodos de superaci\u00f3n fueran lo m\u00e1s breves posibles. Hungr\u00eda, Italia y Ruman\u00eda han de someterse al Tribunal de Justicia debido a sus reiterados altos niveles de part\u00edculas (PM10). Los l\u00edmites establecidos en la legislaci\u00f3n de la UE relativa a la calidad del aire ambiente (Directiva 2008\/50\/CE) correspond\u00edan a 2010 y 2005, respectivamente.<\/p>\n<p>Esta fase llega tras la cumbre ministerial sobre la calidad del aire convocada por el comisario Vella el 30 de enero de 2018 en un \u00faltimo esfuerzo por encontrar soluciones para el serio problema de la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica en nueve Estados miembros. Los seis Estados miembros en cuesti\u00f3n no presentaron medidas cre\u00edbles, eficaces y oportunas para reducir la contaminaci\u00f3n, dentro de los l\u00edmites establecidos y a la mayor brevedad, tal como requiere la legislaci\u00f3n de la UE. Por ello, la Comisi\u00f3n ha decidido emprender acciones legales.<\/p>\n<p>En lo que se refiere a Chequia, Eslovaquia y Espa\u00f1a, las medidas que se est\u00e1n adoptando o que est\u00e1n previstas, de acuerdo con la informaci\u00f3n recibida por la Comisi\u00f3n tras la cumbre ministerial sobre calidad del aire, parecen ser las adecuadas para hacer frente a las carencias detectadas, siempre y cuando se ejecuten correctamente. Por ello, la Comisi\u00f3n continuar\u00e1 supervisando de cerca la ejecuci\u00f3n de dichas medidas, as\u00ed como su eficacia para mejorar la situaci\u00f3n lo antes posible.<\/p>\n<h3>Procedimientos de infracci\u00f3n intensificados contra cuatro Estados miembros<\/h3>\n<p>La Comisi\u00f3n sigue avanzando en los procedimientos de infracci\u00f3n incoados contra cuatro Estados miembros por no respetar la normativa de la Uni\u00f3n sobre la homologaci\u00f3n de tipo de los veh\u00edculos. La Comisi\u00f3n ha decidido hoy enviar nuevas cartas de emplazamiento a Alemania, Italia, Luxemburgo y el Reino Unido.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n de la UE sobre la homologaci\u00f3n de tipo exige que los Estados miembros dispongan de sistemas de sanci\u00f3n eficaces, proporcionados y disuasorios, para evitar que los fabricantes de autom\u00f3viles incumplan la normativa. En caso de incumplimiento, por ejemplo mediante el uso de dispositivos de desactivaci\u00f3n para reducir la eficacia de los sistemas de control de las emisiones, han de establecerse medidas correctoras, como la retirada, y deben aplicarse sanciones (art\u00edculos 30 a 46 de la Directiva 2007\/46\/CE y art\u00edculo 13 del Reglamento (CE) n.\u00ba 715\/2007).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n inco\u00f3 procedimientos de infracci\u00f3n contra Alemania, Luxemburgo y Reino Unido en diciembre de 2016 con relaci\u00f3n al Grupo Volkswagen, y envi\u00f3 cartas de emplazamiento complementarias en julio de 2017 para solicitar m\u00e1s informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n env\u00eda hoy nuevas cartas de emplazamiento para obtener detalles sobre las investigaciones nacionales y los procedimientos legales relativos a estos incumplimientos. Adem\u00e1s, tras haberse descubierto nuevos casos de irregularidades en el sistema de gesti\u00f3n del motor de diversos veh\u00edculos di\u00e9sel (Porsche Cayenne, Volkswagen Touareg y varios veh\u00edculos Audi A6 y A7), la Comisi\u00f3n pregunta a Alemania y a Luxemburgo, en su calidad de organismos de homologaci\u00f3n, cu\u00e1les son las medidas correctoras y sanciones que han previsto. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha solicitado aclaraciones al Reino Unido sobre la legislaci\u00f3n nacional prevista.<\/p>\n<p>En mayo de 2017, la Comisi\u00f3n inici\u00f3 un procedimiento de infracci\u00f3n contra Italia por haber incumplido sus obligaciones en virtud de la legislaci\u00f3n de homologaci\u00f3n de tipo de veh\u00edculos de la UE en relaci\u00f3n con los autom\u00f3viles Fiat Chrysler. Desde entonces, Italia ha adoptado medidas correctoras y ha ordenado al grupo Fiat Chrysler Automobiles que proceda a una retirada obligatoria en la UE. Hoy, como parte del intercambio en curso, la Comisi\u00f3n ha solicitado informaci\u00f3n adicional sobre las medidas correctoras concretas adoptadas y las sanciones aplicadas.<\/p>\n<p>Una nueva carta de emplazamiento constituye una petici\u00f3n oficial de informaci\u00f3n. Los Estados miembros disponen ahora de dos meses para responder a las alegaciones presentadas por la Comisi\u00f3n; de lo contrario, la Comisi\u00f3n puede decidir enviar un dictamen motivado.<\/p>\n<h3>Contexto<\/h3>\n<p>En la Uni\u00f3n Europea, la calidad del aire ha mejorado globalmente en las \u00faltimas d\u00e9cadas, a menudo gracias a esfuerzos conjuntos de la UE y de las autoridades locales, regionales y nacionales. Sin embargo, la calidad de vida de muchos ciudadanos de la Uni\u00f3n sigue vi\u00e9ndose inaceptablemente perjudicada. La contaminaci\u00f3n del aire es la causa directa de enfermedades cr\u00f3nicas y graves, como el asma, los problemas cardiovasculares y el c\u00e1ncer de pulm\u00f3n.<\/p>\n<h3>Los casos referidos hoy se refieren a las superaciones de los l\u00edmites establecidos en la normativa sobre calidad del aire.<\/h3>\n<p>Di\u00f3xido de nitr\u00f3geno (NO2):<\/p>\n<p>Alemania (veintis\u00e9is zonas de calidad del aire, entre ellas Berl\u00edn, Colonia, Hamburgo y M\u00fanich); las concentraciones anuales notificadas en 2016 alcanzaron los 82 \u00b5g\/m3, frente a un valor l\u00edmite de 40 \u00b5g\/m3 (en Stuttgart).<\/p>\n<p>Francia (doce zonas de calidad del aire, entre ellas Lyon, Marsella y Par\u00eds); las concentraciones anuales notificadas en 2016 alcanzaron los 96 \u00b5g\/m3 (en Par\u00eds).<\/p>\n<p>Reino Unido (diecis\u00e9is zonas de calidad del aire, entre ellas Birmingham, Glasgow, Leeds y Londres); las concentraciones anuales notificadas en 2016 alcanzaron los 102 \u00b5g\/m3 (en Londres).<\/p>\n<p>En total, existen trece casos de infracci\u00f3n pendientes contra Estados miembros (Austria, B\u00e9lgica, Chequia, Alemania, Dinamarca, Francia, Espa\u00f1a, Hungr\u00eda, Italia, Luxemburgo, Polonia, Portugal y Reino Unido).<\/p>\n<p>Las decisiones de hoy con relaci\u00f3n a Alemania, Francia y el Reino Unido son las primeras en presentarse ante el Tribunal; los tres casos se basan en dict\u00e1menes motivados emitidos en febrero de 2017.<\/p>\n<p>Part\u00edculas (PM10):<\/p>\n<p>Italia: en veintiocho zonas de calidad del aire, entre ellas las regiones de Lombard\u00eda, Piamonte, Lazio y V\u00e9neto, los valores l\u00edmite diarios se superaron de manera reiterada en 2016, hasta 89 d\u00edas.<\/p>\n<p>Hungr\u00eda: en tres zonas de calidad del aire, Budapest, Pecs y el valle del Saj\u00f3, los valores l\u00edmite diarios se superaron de manera reiterada en 2016, hasta 76 d\u00edas.<\/p>\n<p>Ruman\u00eda: en la aglomeraci\u00f3n de Bucarest, los valores l\u00edmite diarios se superaron de manera reiterada, incluso cuando la legislaci\u00f3n de la UE comenz\u00f3 a ser de aplicaci\u00f3n en Ruman\u00eda, y en 2016, 38 d\u00edas.<\/p>\n<p>En total, existen diecis\u00e9is casos de infracci\u00f3n pendientes contra Estados miembros (B\u00e9lgica, Bulgaria, Chequia, Alemania, Grecia, Espa\u00f1a, Francia, Hungr\u00eda, Italia, Letonia, Portugal, Polonia, Ruman\u00eda, Suecia, Eslovaquia y Eslovenia). El Tribunal de Justicia de la UE concluy\u00f3 que Bulgaria y Polonia hab\u00edan incumplido la legislaci\u00f3n de la Uni\u00f3n el 5 de abril de 2017 y el 22 de febrero de 2018, respectivamente.<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de hoy es la continuaci\u00f3n de un dictamen motivado enviado a Italia en abril de 2017, un dictamen motivado adicional enviado a Ruman\u00eda en septiembre de 2014 y otro dictamen motivado adicional enviado a Hungr\u00eda en marzo de 2014.<\/p>\n<p>Siempre que se superen los valores l\u00edmite establecidos por la legislaci\u00f3n de la UE sobre la calidad del aire (Directiva 2008\/50\/CE), los Estados miembros deben adoptar planes de calidad del aire y velar por que estos \u00faltimos establezcan medidas adecuadas para conseguir acortar los per\u00edodos de superaci\u00f3n todo lo posible. Sobre la base del principio de subsidiariedad, la legislaci\u00f3n de la UE deja a elecci\u00f3n de los Estados miembros los medios empleados para respetar los valores l\u00edmite.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n defiende la necesidad de los europeos de respirar aire limpio. &nbsp; La Comisi\u00f3n ofrece a los actores nacionales, regionales y locales asistencia pr\u00e1ctica para mejorar la calidad del aire en Europa e intensifica las acciones contra los siete Estados miembros que han infringido las normas aprobadas en la UE sobre los l\u00edmites de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4859,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"","_relevanssi_noindex_reason":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_genesis_hide_title":false,"_genesis_hide_breadcrumbs":false,"_genesis_hide_singular_image":false,"_genesis_hide_footer_widgets":false,"_genesis_custom_body_class":"","_genesis_custom_post_class":"","_genesis_layout":"","footnotes":""},"categories":[96,1],"tags":[133],"class_list":{"0":"post-4831","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-noticias-ue","8":"category-sin-categorizar","9":"tag-medio-ambiente","10":"entry"},"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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