{"id":3972,"date":"2018-04-26T16:47:07","date_gmt":"2018-04-26T14:47:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cde.ual.es\/?p=3972"},"modified":"2018-04-26T16:57:20","modified_gmt":"2018-04-26T14:57:20","slug":"combatir-la-desinformacion-en-linea-la-comision-propone-un-codigo-de-buenas-practicas-para-toda-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cde.ual.es\/en\/combatir-la-desinformacion-en-linea-la-comision-propone-un-codigo-de-buenas-practicas-para-toda-la-ue\/","title":{"rendered":"Combatir la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea: La Comisi\u00f3n propone un C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas para toda la UE"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">La Comisi\u00f3n ha propuesto hoy un conjunto de medidas para combatir la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea, que incluyen un C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas sobre Desinformaci\u00f3n a nivel de la UE, el apoyo a una red independiente de verificadores de informaci\u00f3n y medidas destinadas a fomentar el periodismo de calidad y promover la alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Las recientes revelaciones Facebook\u00a0\/\u00a0Cambridge Analytica han demostrado exactamente c\u00f3mo pueden explotarse datos personales en contextos electorales y nos recuerdan de manera oportuna que se necesita mucho m\u00e1s para asegurar unos procesos democr\u00e1ticos resilientes. La Comisi\u00f3n ha dado hoy un paso adelante en la lucha contra la desinformaci\u00f3n para garantizar la protecci\u00f3n de la seguridad y los valores europeos.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Andrus\u00a0<strong>Ansip<\/strong>, vicepresidente de la Comisi\u00f3n responsable del Mercado \u00danico Digital, ha declarado lo siguiente:\u00a0<em>\u00abLa desinformaci\u00f3n, como instrumento de influencia pol\u00edtica, no es ninguna novedad. Las nuevas tecnolog\u00edas, especialmente las digitales, han ampliado su alcance a trav\u00e9s del entorno en l\u00ednea para socavar nuestra democracia y nuestra sociedad. Puesto que la confianza en l\u00ednea es f\u00e1cil de romper y dif\u00edcil de recuperar, el sector necesita colaborar con nosotros en esta cuesti\u00f3n. Las plataformas en l\u00ednea desempe\u00f1an un papel importante en la lucha contra las campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n organizadas por personas y pa\u00edses que quieren poner en peligro nuestra democracia\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Mariya\u00a0<strong>Gabriel<\/strong>, comisaria de Econom\u00eda y Sociedad Digitales, ha afirmado lo siguiente: \u00abHacemos<em>\u00a0un llamamiento a todos los agentes, en particular a las plataformas y redes sociales, que tienen una clara responsabilidad, para que act\u00faen sobre la base de un plan de acci\u00f3n destinado a establecer un planteamiento com\u00fan europeo, de manera que los ciudadanos est\u00e9n capacitados y protegidos eficazmente contra la desinformaci\u00f3n. Seguiremos de cerca los progresos realizados y, si los resultados no fuesen satisfactorios, de aqu\u00ed al mes de diciembre propondr\u00edamos otras medidas, en particular de car\u00e1cter reglamentario\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Julian\u00a0<strong>King<\/strong>, comisario responsable de la Uni\u00f3n de la Seguridad, ha declarado lo siguiente:<em>\u00a0\u00abLa militarizaci\u00f3n de las noticias falsas y la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea supone una seria amenaza para la seguridad de nuestras sociedades.\u00a0La subversi\u00f3n de canales fiables para esparcir contenidos perniciosos y divisorios exige una respuesta l\u00facida basada en una transparencia, rastreabilidad y rendici\u00f3n de cuentas reforzadas. Las plataformas de internet desempe\u00f1an un papel esencial en la lucha contra los abusos de sus infraestructuras por agentes hostiles y en la preservaci\u00f3n de la seguridad de sus usuarios y de la sociedad\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Sobre la base del\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/final-report-high-level-expert-group-fake-news-and-online-disinformation\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/final-report-high-level-expert-group-fake-news-and-online-disinformation&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637745000&amp;usg=AFQjCNFk0K-UhOjkc6Z_MZAs05hNAnDvuA\">informe<\/a>\u00a0independiente publicado en marzo de 2018 por el Grupo de Alto Nivel sobre las noticias falsas y la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea, as\u00ed como de una serie de consultas m\u00e1s amplias llevadas a cabo en los \u00faltimos seis meses, la Comisi\u00f3n define la desinformaci\u00f3n como la informaci\u00f3n verificablemente falsa o enga\u00f1osa que se crea, presenta y divulga con fines lucrativos o para inducir a error deliberadamente a la poblaci\u00f3n, y que puede causar un perjuicio p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En la \u00faltima\u00a0<a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/commfrontoffice\/publicopinion\/index.cfm\/survey\/getsurveydetail\/instruments\/flash\/surveyky\/2183\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=http:\/\/ec.europa.eu\/commfrontoffice\/publicopinion\/index.cfm\/survey\/getsurveydetail\/instruments\/flash\/surveyky\/2183&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637745000&amp;usg=AFQjCNHW7xKu-n7RUap4Xw4dbRhvEc3Nlw\">encuesta Eurobar\u00f3metro<\/a>, el 83\u00a0% de los encuestados declar\u00f3 que las noticias falsas representaban un peligro para la democracia. Los encuestados declararon estar especialmente preocupados por la desinformaci\u00f3n deliberada dirigida a influir en las elecciones y en las pol\u00edticas de inmigraci\u00f3n. La encuesta destac\u00f3 tambi\u00e9n la importancia de contar con unos medios de comunicaci\u00f3n de calidad: los encuestados percib\u00edan que los medios de comunicaci\u00f3n tradicionales eran la fuente de noticias m\u00e1s fiable (radio, 70\u00a0%; televisi\u00f3n, 66\u00a0%, prensa escrita, 63\u00a0%). Las fuentes de noticias en l\u00ednea y los sitios web de alojamiento de v\u00eddeos son los que suscitan menos confianza, con un 26\u00a0% y 27\u00a0%, respectivamente.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El Centro Com\u00fan de Investigaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea ha publicado un\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/jrc\/en\/news\/digital-transformation-news-media-and-rise-fake-news\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/ec.europa.eu\/jrc\/en\/news\/digital-transformation-news-media-and-rise-fake-news&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637745000&amp;usg=AFQjCNGyzeh9_wx2dydHNNeJswO3hNUnNw\">estudio sobre las noticias falsas y la desinformaci\u00f3n<\/a>. En ese estudio se indica que dos terceras partes de los consumidores de noticias en l\u00ednea prefieren acceder a ellas a trav\u00e9s de plataformas que funcionan con algoritmos, como los motores de b\u00fasqueda y los agregadores de noticias, as\u00ed como por medio de las redes sociales. Tambi\u00e9n se afirma en ese estudio que el poder de mercado y los flujos de ingresos han pasado de estar en manos de los editores de prensa a las de los operadores de plataformas, que disponen de los datos para concordar a lectores, art\u00edculos y anuncios.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Medidas para combatir la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Con el objetivo de dar respuesta a estas inquietudes y tendencias, la Comisi\u00f3n propone una serie de medidas para combatir la desinformaci\u00f3n en internet.\u00a0Entre esas medidas cabe citar las siguientes:<\/p>\n<ul style=\"font-weight: 400;\">\n<li><strong>Un C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas sobre Desinformaci\u00f3n:\u00a0<\/strong>De aqu\u00ed al mes de julio, como primer paso, las plataformas en l\u00ednea deben desarrollar y aplicar un c\u00f3digo com\u00fan de buenas pr\u00e1cticas, con el objetivo de:\n<ul>\n<li>garantizar la transparencia sobre los contenidos patrocinados, en particular la publicidad de car\u00e1cter pol\u00edtico, as\u00ed como restringir las opciones de determinaci\u00f3n de un objetivo para ese tipo de publicidad y reducir los ingresos de los vectores de desinformaci\u00f3n;<\/li>\n<li>proporcionar una mayor claridad sobre el funcionamiento de los algoritmos y permitir la verificaci\u00f3n por terceros;<\/li>\n<li>hacer que resulte m\u00e1s f\u00e1cil para los usuarios encontrar y acceder a fuentes distintas de noticias que representen otros puntos de vista;<\/li>\n<li>introducir medidas para identificar y cerrar cuentas falsas y combatir el problema de los \u00abzombis\u00bb;<\/li>\n<li>capacitar a los verificadores de informaci\u00f3n, los investigadores y las autoridades p\u00fablicas para controlar permanentemente la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>Una red europea independiente de verificadores de informaci\u00f3n<\/strong>\u00a0que establecer\u00e1 m\u00e9todos de trabajo comunes, intercambiar\u00e1 las mejores pr\u00e1cticas y trabajar\u00e1 para lograr la mayor cobertura posible de rectificaciones de datos en toda la UE. Los verificadores ser\u00e1n seleccionados entre los miembros de la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.poynter.org\/international-fact-checking-network-fact-checkers-code-principles\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/www.poynter.org\/international-fact-checking-network-fact-checkers-code-principles&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637745000&amp;usg=AFQjCNHnIA9S069ITcRAIgugNDr8OImqbg\">Red Internacional de Verificaci\u00f3n de Informaci\u00f3n<\/a>, que sigue un estricto C\u00f3digo Internacional de Principios.<\/li>\n<li><strong>Una plataforma europea en l\u00ednea segura sobre desinformaci\u00f3n<\/strong>en apoyo de la red de verificadores de informaci\u00f3n y de los investigadores universitarios pertinentes gracias a la recogida y an\u00e1lisis de datos transfronterizos y el acceso a datos a nivel de la UE.<\/li>\n<li><strong>Reforzar la alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica:<\/strong>\u00a0Un grado m\u00e1s alto de alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica permitir\u00e1 a los europeos detectar la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea y adoptar un enfoque cr\u00edtico ante los contenidos de internet. A tal fin, la Comisi\u00f3n animar\u00e1 a los verificadores de informaci\u00f3n y a las organizaciones de la sociedad civil a que proporcionen material educativo a escuelas y educadores y a que organicen una Semana Europea de Alfabetizaci\u00f3n Medi\u00e1tica.<\/li>\n<li><strong>Apoyar a los Estados miembros para asegurar la resiliencia de las elecciones\u00a0<\/strong>frente a ciberamenazas cada vez m\u00e1s complejas, en particular la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea y los ciberataques.<\/li>\n<li><strong>Promoci\u00f3n de sistemas voluntarios de identificaci\u00f3n electr\u00f3nica\u00a0<\/strong>para reforzar la rastreabilidad y la identificaci\u00f3n de los proveedores de informaci\u00f3n e intensificar la confianza y fiabilidad en las interacciones en l\u00ednea y en la informaci\u00f3n y sus fuentes.<\/li>\n<li><strong>Apoyar una informaci\u00f3n plural y de calidad:<\/strong>\u00a0La Comisi\u00f3n invita a los Estados miembros a que intensifiquen su apoyo a favor de un periodismo de calidad para garantizar un entorno medi\u00e1tico pluralista, diverso y sostenible. En 2018, lanzar\u00e1 una convocatoria de propuestas para la producci\u00f3n y difusi\u00f3n de noticias de calidad sobre asuntos de la UE mediante el periodismo de datos.<\/li>\n<li><strong>Una pol\u00edtica de comunicaci\u00f3n estrat\u00e9gica coordinada<\/strong>, formulada por los servicios de la Comisi\u00f3n, que combinar\u00e1 iniciativas actuales y futuras de la UE sobre desinformaci\u00f3n en l\u00ednea con las de los Estados miembros y que incluir\u00e1 actividades de divulgaci\u00f3n dirigidas a contrarrestar los discursos falsos sobre Europa y a combatir la desinformaci\u00f3n dentro y fuera de la UE.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Pr\u00f3ximas etapas<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La Comisi\u00f3n convocar\u00e1 en breve un foro multilateral con vistas a obtener un marco para una cooperaci\u00f3n eficiente entre las partes interesadas pertinentes, incluidas las plataformas en l\u00ednea, el sector de la publicidad y los principales anunciantes, y asegurar el compromiso de coordinar e intensificar los esfuerzos por combatir la desinformaci\u00f3n. El primero de los resultados del foro debe ser un C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas sobre Desinformaci\u00f3n, que se publicar\u00eda antes de julio de 2018 para disponer de un impacto mensurable en octubre de 2018.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">De aqu\u00ed a diciembre de 2018, la Comisi\u00f3n presentar\u00e1 un informe sobre los progresos realizados. En el informe se estudiar\u00e1 tambi\u00e9n la necesidad de adoptar nuevas medidas para garantizar un control y la evaluaci\u00f3n continuos de las acciones previstas.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Informaci\u00f3n de referencia<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En su\u00a0<a href=\"https:\/\/encrypted.google.com\/url?sa=t&amp;rct=j&amp;q=&amp;esrc=s&amp;source=web&amp;cd=1&amp;ved=0ahUKEwjf3MHlxIvXAhWJthoKHeYtDOMQFggqMAA&amp;url=https%3A%2F%2Fec.europa.eu%2Fcommission%2Fcommissioners%2Fsites%2Fcwt%2Ffiles%2Fcommissioner_mission_letters%2Fmission-letter-mariya-gabriel.pdf&amp;usg=AOvVaw12QjsM8vO-1NNxTN3Dc_gm\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/encrypted.google.com\/url?sa%3Dt%26rct%3Dj%26q%3D%26esrc%3Ds%26source%3Dweb%26cd%3D1%26ved%3D0ahUKEwjf3MHlxIvXAhWJthoKHeYtDOMQFggqMAA%26url%3Dhttps%253A%252F%252Fec.europa.eu%252Fcommission%252Fcommissioners%252Fsites%252Fcwt%252Ffiles%252Fcommissioner_mission_letters%252Fmission-letter-mariya-gabriel.pdf%26usg%3DAOvVaw12QjsM8vO-1NNxTN3Dc_gm&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637746000&amp;usg=AFQjCNH88omgDAXl1gl-saZh0HTybP6GjQ\">carta de mandato<\/a>\u00a0de mayo de 2017, el presidente de la Comisi\u00f3n Europea, Jean-Claude\u00a0<strong>Juncker<\/strong>, encomend\u00f3 a la comisaria de Econom\u00eda y Sociedad Digitales, Mariya\u00a0<strong>Gabriel<\/strong>, la tarea de analizar los retos que suponen las plataformas en l\u00ednea para nuestras democracias en lo que se refiere a la difusi\u00f3n de desinformaci\u00f3n y de preparar una respuesta de la UE a esos retos.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En febrero de 2018, la Comisi\u00f3n adopt\u00f3 una lista de\u00a0<a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:32018H0234&amp;rid=1\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/ES\/TXT\/PDF\/?uri%3DCELEX:32018H0234%26rid%3D1&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637746000&amp;usg=AFQjCNGGsFohH311fysk6qBpt86qz78Xbw\">recomendaciones<\/a>\u00a0con la perspectiva de las elecciones de 2019 al Parlamento Europeo en la que se hac\u00eda el siguiente llamamiento:\u00a0<em>\u00abSe anima [\u2026] a las autoridades nacionales competentes a determinar, bas\u00e1ndose en las experiencias de los Estados miembros, las mejores pr\u00e1cticas para detectar, mitigar y gestionar los riesgos que suponen para los procesos electorales los ciberataques y la desinformaci\u00f3n\u00bb.<\/em><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Un\u00a0<strong>Grupo de Expertos de Alto Nivel<\/strong>\u00a0sobre las noticias falsas asesor\u00f3 a la Comisi\u00f3n en relaci\u00f3n con la lucha contra la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea. El 12 de marzo de 2018 se publicaron las\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/final-report-high-level-expert-group-fake-news-and-online-disinformation\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/final-report-high-level-expert-group-fake-news-and-online-disinformation&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637746000&amp;usg=AFQjCNH1NGjU1t29zbWsvvrFiH5KoC8oWA\">conclusiones y recomendaciones del Grupo<\/a>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Antes de estas iniciativas, la Uni\u00f3n Europea ya actuado para combatir la desinformaci\u00f3n: en marzo de 2015, se cre\u00f3, a ra\u00edz de una\u00a0<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/21872\/st00011es15.pdf\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/www.consilium.europa.eu\/media\/21872\/st00011es15.pdf&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637746000&amp;usg=AFQjCNGYZyzxAtXDA5T5n-ATSuTV4sSiEg\">Decisi\u00f3n del Consejo Europeo<\/a>, el\u00a0<a href=\"https:\/\/eeas.europa.eu\/headquarters\/headquarters-homepage\/2116\/-questions-and-answers-about-the-east-\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?hl=es&amp;q=https:\/\/eeas.europa.eu\/headquarters\/headquarters-homepage\/2116\/-questions-and-answers-about-the-east-&amp;source=gmail&amp;ust=1524830637746000&amp;usg=AFQjCNEo7PMVSLd7DP_Eu2awqFkvKol2_Q\">Grupo de trabajo\u00a0<strong>East StratCom<\/strong><\/a>, bajo la responsabilidad de la alta representante y vicepresidenta Mogherini, para \u00abcontrarrestar las actuales campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n de Rusia\u00bb. El Grupo de trabajo funciona desde septiembre de 2015 dentro del Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior; comunica con eficacia las pol\u00edticas de la UE a sus vecinos orientales; refuerza el entorno medi\u00e1tico global en la vecindad oriental, en particular respaldando la libertad de los medios de comunicaci\u00f3n y proporcionando apoyo a los medios de comunicaci\u00f3n independientes; y mejora la capacidad de la UE para prever, abordar y dar a conocer las actividades de desinformaci\u00f3n pro Kremlin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n ha propuesto hoy un conjunto de medidas para combatir la desinformaci\u00f3n en l\u00ednea, que incluyen un C\u00f3digo de Buenas Pr\u00e1cticas sobre Desinformaci\u00f3n a nivel de la UE, el apoyo a una red independiente de verificadores de informaci\u00f3n y medidas destinadas a fomentar el periodismo de calidad y promover la alfabetizaci\u00f3n medi\u00e1tica. 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