{"id":11986,"date":"2019-01-25T08:00:58","date_gmt":"2019-01-25T07:00:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cde.ual.es\/?p=11986"},"modified":"2019-01-24T10:08:04","modified_gmt":"2019-01-24T09:08:04","slug":"la-comision-informa-sobre-los-riesgos-de-los-programas-de-residencia-y-ciudadania-para-inversores-en-la-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cde.ual.es\/en\/la-comision-informa-sobre-los-riesgos-de-los-programas-de-residencia-y-ciudadania-para-inversores-en-la-ue\/","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n informa sobre los riesgos de los programas de residencia y ciudadan\u00eda para inversores en la UE"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"668\" src=\"http:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/money-3115981_1920-1024x668.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11987\" srcset=\"https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/money-3115981_1920-1024x668.jpg 1024w, https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/money-3115981_1920-300x196.jpg 300w, https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/money-3115981_1920-768x501.jpg 768w, https:\/\/www.cde.ual.es\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/money-3115981_1920.jpg 1920w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong><em>Por primera vez, la Comisi\u00f3n ha presentado un informe exhaustivo sobre los programas de residencia y ciudadan\u00eda para inversores que gestionan varios Estados miembros de la UE.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El informe describe las pr\u00e1cticas existentes e identifica determinados riesgos que tales programas entra\u00f1an para la UE, en particular en lo que respecta a la seguridad, el blanqueo de capitales, la evasi\u00f3n fiscal y la corrupci\u00f3n. El informe concluye que la falta de transparencia en la gesti\u00f3n de los programas y la falta de cooperaci\u00f3n entre los Estados miembros agravan a\u00fan m\u00e1s estos riesgos. <\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Programas de ciudadan\u00eda para inversores (\u00abpasaportes dorados\u00bb)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>En la UE, tres Estados miembros (Bulgaria, Chipre y Malta) aplican actualmente programas que conceden a inversores la nacionalidad de estos pa\u00edses en condiciones menos estrictas que los reg\u00edmenes de naturalizaci\u00f3n ordinarios. En estos tres Estados miembros&nbsp;<strong>no existe ninguna obligaci\u00f3n de residencia f\u00edsica<\/strong>&nbsp;para el individuo ni el requisito de tener otros&nbsp;<strong>v\u00ednculos reales<\/strong>&nbsp;con el pa\u00eds antes de obtener la nacionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Estos reg\u00edmenes son de inter\u00e9s com\u00fan para la UE, ya que toda persona que adquiera la nacionalidad de un Estado miembro adquiere simult\u00e1neamente la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n. La decisi\u00f3n de un Estado miembro de conceder la ciudadan\u00eda a cambio de inversiones otorga autom\u00e1ticamente derechos en relaci\u00f3n con otros Estados miembros, en particular la libre circulaci\u00f3n y el acceso al mercado interior de la UE para el ejercicio de actividades econ\u00f3micas, as\u00ed como el derecho de voto y elegibilidad en las elecciones europeas y locales. En la pr\u00e1ctica, estos programas se anuncian a menudo como un medio para adquirir la ciudadan\u00eda de la Uni\u00f3n, con todos los derechos y privilegios asociados a ella.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe de la Comisi\u00f3n indica los siguientes motivos de preocupaci\u00f3n:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Seguridad<\/strong>:los controles realizados a los solicitantes no son lo suficientemente rigurosos y los sistemas de informaci\u00f3n centralizados de la UE, como el Sistema de Informaci\u00f3n de Schengen (SIS), no se utilizan de forma tan sistem\u00e1tica como deber\u00edan.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Blanqueo de capitales<\/strong>: es necesario mejorar los controles para garantizar que no se eludan las normas relativas a la lucha contra el blanqueo de capitales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Evasi\u00f3n fiscal<\/strong>: es necesario realizar un seguimiento y elaborar informes para cerciorarse de que las personas no se aprovechen de estos programas para acogerse a normas fiscales privilegiadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Transparencia e informaci\u00f3n<\/strong>:el informe se\u00f1ala la falta de informaci\u00f3n clara sobre el funcionamiento de los programas, en particular sobre el n\u00famero de solicitudes recibidas, concedidas o rechazadas, y el origen de los solicitantes. Adem\u00e1s, los Estados miembros no intercambian informaci\u00f3n sobre los solicitantes de tales programas, ni tampoco sobre los solicitantes cuya solicitud hayan denegado.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Programas de residencia para inversores (\u00abvisados dorados\u00bb)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los reg\u00edmenes de residencia para inversores, aunque son diferentes de los programas de ciudadan\u00eda en lo que se refiere a los derechos que conceden, plantean riesgos de seguridad igualmente graves a los Estados miembros y a la UE en su conjunto. Un permiso de residencia v\u00e1lido otorga a un nacional de un tercer pa\u00eds el derecho a residir en el Estado miembro en cuesti\u00f3n, pero tambi\u00e9n a viajar libremente por el espacio Schengen. Si bien el Derecho de la UE regula las condiciones de entrada para determinadas categor\u00edas de nacionales de terceros pa\u00edses, la concesi\u00f3n de permisos de residencia para inversores no est\u00e1 actualmente regulada a nivel de la UE y sigue siendo una competencia nacional. En la actualidad, veinte Estados miembros tienen estos programas, a saber: Bulgaria, Chequia, Chipre, Croacia, Eslovaquia, Espa\u00f1a, Estonia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pa\u00edses Bajos, Polonia, Portugal, Ruman\u00eda y el Reino Unido. El informe de la Comisi\u00f3n indica los siguientes motivos de preocupaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Controles de seguridad<\/strong>: el Derecho de la UE impone determinadas obligaciones en materia de seguridad que deben cumplirse antes de expedir un visado o un permiso de residencia a inversores extranjeros. Sin embargo, no se dispone de informaci\u00f3n sobre la aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica y la discrecionalidad en cuanto a la manera en que los Estados miembros abordan las cuestiones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Requisito de residencia f\u00edsica<\/strong>:los permisos de residencia obtenidos por razones de inversi\u00f3n, con una presencia f\u00edsica limitada o nula del inversor en el Estado miembro en cuesti\u00f3n, podr\u00edan tener repercusiones en la aplicaci\u00f3n de los derechos asociados al estatuto de residente de larga duraci\u00f3n de la UE, y pueden incluso ofrecer una v\u00eda r\u00e1pida a la ciudadan\u00eda nacional y, por ende, de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Falta de transparencia<\/strong>: el informe hace hincapi\u00e9 en la falta de transparencia y supervisi\u00f3n de los sistemas, en particular en lo que se refiere al control y la falta de estad\u00edsticas sobre el n\u00famero de personas que obtienen un permiso de residencia a trav\u00e9s de estos programas.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/policies\/justice-and-fundamental-rights\/eu-citizenship\/eu-citizenship_en\">Informe de la Comisi\u00f3n sobre los programas de ciudadan\u00eda y residencia para inversores en la UE<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/policies\/justice-and-fundamental-rights\/eu-citizenship\/eu-citizenship_en\">Estudio sobre los programas de ciudadan\u00eda<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-19-527_en.htm\">Preguntas y respuestas<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lee la noticia completa <\/strong><a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-19-526_es.htm\"><strong>aqu\u00ed<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por primera vez, la Comisi\u00f3n ha presentado un informe exhaustivo sobre los programas de residencia y ciudadan\u00eda para inversores que gestionan varios Estados miembros de la UE. 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